为贯彻落实市委、市政府《转发〈市纠风办关于2015年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的实施方案〉的通知》和市卫计委《2015年度加强卫生计生系统履职尽责工作实施方案》(荆卫生计生发〔2015〕91号)文件精神,不断改进我院工作作风,着力解决医疗服务工作中发生在群众身边的“四风”和腐败问题,促进我院认真履职尽责,不断提高服务能力和水平,特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实中央纪委“三转”要求,深入贯彻落实省卫生计生委关于加强政府部门履职尽责督促检查工作的决策部署,坚持统一领导、分级负责、问题导向、边查边改、统筹协调、全面推进的原则,通过改革创新,严明行业纪律,强化行业监管,严查违规问题,集中力量,将民主评议政风行风工作转到加强对卫生计生系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面上来,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的卫生计生事业发展环境,为人民群众提供满意的医疗卫生服务。
二、组织领导
组 长:杨学武 王守宽
副组长:李 江 陈大桥 杜先军 李大廉
章光斌 代方春 李俊华
成 员:彭文祥 郑 欣 盛 斌 甘 娜
刘 群 喻 强 黄功利 王中梅
柯 晓 冉红兵 张胜久 周 云
胡志雄 何 艳 黄平静 廖国祥
毛友强 周志刚 范宗恕 汤 文
三、主要工作任务
(一)服务改善民生方面。要坚持勤政为民,创新管理,优化服务,提高服务能力。1、提升服务能力,为患者提供优质的医疗服务;2、严格规范医疗服务收费,坚持合理检查、合理用药、合理收费;3、严格按照规定实行预防接种服务工作;4、严格落实基本药物制度;5、严格执行药品网上采购、高值医用耗材阳光采购规定;6、积极救治晚血病人,有效控制传播风险。
(二)转变工作作风方面。要严格执行中央八项规定精神和省委六条意见,切实加强医院作风建设。1、扎实推进“三严三实”活动;2、及时纠正“四风”问题;3、严肃查处公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题;4、全面落实打击“两非”工作措施;5、严肃查处“生冷硬推拖”、庸懒散软、工作效率低下等问题;6、严肃工作纪律,对上班迟到、下班早退、外出不请假、串岗聊天、上网玩游戏炒股,工作日午餐饮酒等问题严肃查处。
(三)落实党风廉政建设主体责任方面。要严守政治纪律、政治规矩,严格遵守《廉政准则》,认真履行领导班子和领导干部“一岗双责”。1、扎实推进“三抓一促”活动,确保活动取得实效;2、认真履行党风廉政建设主体责任;3、完善权力运行监督制约机制;4、依规发放津补贴和福利;5、严肃查处违规收受礼品、礼金、购物卡等问题;6、认真执行党员领导干部个人事项报告制度。
(四)收集和解决问题方面。要畅通群众利益诉求渠道,及时解答患者政策咨询,认真解决群众举报投诉。1、针对群众路线教育实践活动发现的问题积极整改,落实到位,确保服务对象、社会各界对整改结果满意;2、公开承诺并认真践诺兑现;3、认真执行信访首访责任制。
三、工作安排
2015年加强履职尽责工作从 5月份开始,12月份结束,共分五个阶段进行。
(一)动员部署阶段(
1、建立工作机构。医院成立以医院院长、党委书记为组长,医院班子成员为副组长的履职尽责工作领导小组。领导小组办公室设在医院纪委办公室,负责日常工作。
2、制定工作方案。医院根据工作实际认真制定了履职尽责工作具体实施方案,明确目标任务、治理范围、工作进度。
3、全面动员部署。各科室根据科室工作实际,全面部署履职尽责监督检查工作。要采取各种形式,广泛宣传履职尽责工作的目的和要求,把思想、行动统一到履职尽责工作要求上来。
4、公布举报电话、电子邮箱。各科室要积极履行医院面向社会作出行风建设的公开承诺,将履职尽责工作置于群众的监督之下。医院履职尽责领导小组办公室举报电话:8315512。
(二)查找问题阶段(
1、认真开展自查。各科室要对照履职尽责工作内容,结合本科室实际,全面查找科室和个人存在的问题。
2、开展民主评议。广泛服务对象、患者家属等社会各界的意见建议,虚心听取群众的呼声。查找问题要具体、要脸红、要出汗,重点查找社会关注、群众反映强烈的突出问题。
3、做好自纠工作。各科室要建立问题台账,制定整改方案,明确整改措施、整改责任和整改落实时间。积极参与电视问政、“五万”活动(万人调查问卷、万名卫生计生行政干部下基层、万名卫生计生人员大签名、万名医师大义诊、万名监督员评议),深化自查自纠工作。
4、明察暗访。医院将聘请行风政风监督员,定期不定期对本院开展明察暗访,着力发现在履职尽责方面存在的问题,及时督办问责。
(三)问题整改阶段(
1、重点问题整改。对群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题,要逐一落实整改。
2、整改落实。对发现的问题科学分类,制定整改方案,明确整改责任、措施目标和整改时限,建立整改台账,实施销号式管理,确保整改到位。
3、查案追责。对活动中不认真、搞形式、走过场的问题;对问题整改不到位、工作不扎实的问题;对群众投诉举报问题不核查、不处理、不反馈的问题;对发现问题不报不纠、压案不查的问题,被电视问政和政风行风热线曝光的突出问题等,医院将严肃追究当事人、科室主要领导的责任。
(四)集中测评阶段(
1、第三方监督。建立健全第三方监督工作机制。积极配合卫生计生行政部门开展第三方机构对本履职尽责情况的监督调查工作。
2、接受评议。认真接受本地政府、纠风办的民主评议,努力取得优良成绩。
3、政风行风热线考核。做好“行风热线”、和“e线民生”栏目上线工作及对群众投诉问题认真整改。
(五)情况总结阶段(
各科要不断深化履职尽责工作,及时总结经验,完善长效工作机制,确保年度任务顺利完成。
四、结果运用
年底,医院将根据科室完成履职尽责工作的情况作为年度目标考核的重要依据给予加分或减分。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各科室要高度重视,切实加强对工作的领导,求真务实,整体推进履职尽责工作。
(二)明确责任。抓实主体责任、落实分管责任、 明确监督责任。
(三)督办落实。要灵活运用各种手段,认真落实具体措施,一方面自觉履行本职本责,同时加强督促、指导,强力推动本科室认真履职尽责。就群众反映强烈的突出问题和重点工作,采取多种形式进行公开承诺,并认真抓好承诺事项的兑现落实。要将群众投诉举报问题作为履职尽责工作的重要内容,依法依规核查、问责、反馈。